Лобанов-логист
Лобанов-логист
Личный кабинетВходРегистрация
Например: Логистика

Россияне получили "право на забвение" в интернете

Россияне получили "право на забвение" в интернете



 
Госдума приняла законопроект в третьем чтении. После первого чтения документ вызвал критику со стороны поисковых систем и был серьезно доработан с учетом поправок представителей отрасли



© ИТАР-ТАСС/Сергей Фадеичев


МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Госдума приняла закон об удалении ссылок в интернете на неактуальную информацию о гражданах. Документ, получивший негласное название "о праве на забвение", вызвал широкий резонанс в обществе и критику со стороны поисковых систем, но затем был серьезно доработан депутатами и представителями отрасли.


© ИТАР-ТАСС/Юрий Смитюк/Архив


Суть закона


Новые нормы позволяют гражданам требовать от оператора поисковой системы прекратить выдачу ссылок с информацией о себе, если она распространяется с нарушением законодательства РФ, является неактуальной или "утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя".

Исключением является информация о событиях, содержащих признаки уголовных преступлений, сроки привлечения к ответственности по которым не истекли, а также сведения о совершении преступления, по которому не снята или не погашена судимость.


Понятие "достоверность" заменили на "неактуальность"


Как пояснил глава профильного комитета Госдумы по информационной политике Леонид Левин, при доработке из текста было исключено понятие "достоверность", которое создавало риски удаления любой достоверной информации, с момента опубликования которой прошло три года. Вместо него введено понятие "неактуальность" с целью приблизиться к принципам, используемым в ЕС и позволяющим устранять ссылки на неточную, неадекватную и неполную информацию, уточнил депутат.

Леонид Левин
© ИТАР-ТАСС/Станислав Красильников

Требование заявителя должно будет содержать его фамилию, имя и отчество, паспортные данные, контактную информацию. В нем должна будет присутствовать не устраивающая пользователя ссылка, указано основание для прекращения ее выдачи поисковой системой, подтверждено согласие на обработку персональных данных.

Поисковик, рассмотрев заявление гражданина и изучив его аргументы, может принять решение либо об удалении этих ссылок, либо об отказе в этом.

Срок рассмотрения заявления пользователя ко второму чтению законопроекта был увеличен с трех календарных дней до 10 рабочих. Также до 10 рабочих дней увеличен срок, предоставленный на исправление ошибок в документах, фигурирующих в заявлении.

Оператор будет не в праве раскрывать информацию о факте обращения к нему гражданина. В случае, если поисковик ответил на заявление об удалении ссылок отказом, гражданин сможет обратиться в суд "с требованием о прекращении выдачи ссылок на соответствующую информацию". При этом иски могут подаваться по месту жительства истца. Закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года.


Угрозы для свободы слова нет

Перед голосованием Левин акцентировал внимание коллег, что закон "направлен на защиту интересов всех наших граждан, их частной жизни в интернете". Он уточнил, что удаляются ссылки только из выдачи поисковых систем, а не с сайтов, где размещена информация. "Закон должен создать эффективную возможность пресечения шантажа и травли в интернете, таких явлений, как "интернет-унижение", к сожалению, все более широко распространяющихся", - продолжил он.

Депутат считает важным, что "при этом не создается угроза для свободы слова". "Полностью исключается внесудебное удаление информации непосредственно с ресурсов, где она размещена", - добавил он. Также исключается удаление какой-либо информации из выдачи поисковиков, не связанной с именем гражданина. "Введенное понятие "актуальности" позволит сохранить общественно значимую информацию в поисковой выдаче", - заключил Левин.

В пакете с принятым законом были внесены также поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые предусматривают крупные штрафы /до 3 млн рублей/ для поисковиков за неисполнение решения суда об удалении ссылок. Их рассмотрение запланировано на осеннюю сессию Госдумы.



Наступит «забвение»: 10 главных изменений из нового закона об интернете


3 июля Госдума приняла в третьем, окончательном чтении, законопроект о «праве на забвение». РБК разобрался, что изменит закон в жизни пользователей Рунета и крупнейших поисковиков.



© Reuters


Принятый Госдумой законопроект даст возможность гражданам России убирать из поисковиков ссылки на некоторую информацию о себе. Его поддержали в третьем чтении 379 депутатов, 2 проголосовали против.

С 1 января 2016 года документ, который был принят Думой чуть более, чем за месяц, заработает. Для отрасли законопроект стал полнейшей неожиданностью: компании узнали о нем в день внесения, 29 мая, и пытались добиться поправок ко второму чтению. Часть поправок депутаты учли, часть, — например, дать отсрочку по вступлению закона в силу, — нет. С помощью Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), представляющий интересы более, чем 100 компаний, РБК изучил, какие возможности гражданам даст новый закон и как изменится Рунет.


1. Каждый cможет потребовать от Google, «Яндекса» и других поисковиков не выдавать ссылки на определенную в законе информацию о себе


Поисковик должен будет прекращать выдачу ссылок в поиске на определенную информацию о человеке, если тот сам этого потребует. Вероятно, владельцы поисковых систем создадут специальную форму на сайте или отдельный электронный адрес для заявлений, считает РАЭК.

Заявитель должен будет указать фамилию, имя, отчество, паспортные данные, контактную информацию (номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты, почтовый адрес). Нужно будет обязательно прислать ссылку и саму информацию, которую человек требует убрать из поисковика, основание для прекращения выдачи ссылок, а также дать согласие на обработку персональных данных.

РАЭК приводит пример: заявитель может попросить прекратить выдачу ссылок на информацию о том, что он работает в определенной организации, когда он уже ушел из этого места. В этом случае доказательством послужит копия трудовой книжки.


2. Ссылки можно убрать на неправду и информацию, распространяемую с нарушением законов


По этой процедуре можно будет, во-первых, запросить убрать из выдачи ссылки на «информацию, распространяемую с нарушением законов» и на недостоверные данные. Например, персональные данные гражданина не могут распространяться без его согласия. Так, может быть прекращена выдача ссылки на скан паспорта физического лица, который размещен без его согласия.


3. Правду тоже можно будет вычистить из Рунета, если она устареет


Граждане России смогут добиться исчезновения ссылок на информацию, которая является «неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя».

Примеры приводили сами депутаты: с таким запросом может прийти бывший чиновник, чтобы стереть ссылки на публикации о его госслужбе. Или человек, который уже получил диплом, а в интернете о нем пишут, как о человеке без высшего образования. Поправку предложили депутаты —интернет-компании были против.



4. Через 10 дней ссылки могут исчезнуть из поиска


Заявление поисковик рассмотрит в течение 10 рабочих дней. Через 10 дней он должен или прекратить выдачу ссылок, или «направить мотивированный отказ».

Однако процесс может растянуться, если в письме заявителя будут неполные сведения, неточности или ошибки. Тогда поисковик имеет право в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса потребовать уточнить данные. Отдельно поисковик может попросить показать документ удостоверяющий личность. Как считают юристы РАЭК, на практике вряд ли придется ехать непосредственно к поисковику с паспортом, достаточно будет направить нотариально заверенную копию. Поисковики, скорее всего, будут просить предоставить паспорт в исключительных случаях при наличии сомнений, что копии достоверны.


5. Непогашенную судимость убрать из «зеркал» Рунета не получится


Граждане не смогут добиться прекращения выдачи ссылок на информацию о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к ответственности по которым не истекли. Также поисковики не обязаны удалять данные о совершении преступлений, по которому не снята или не погашена судимость.

Добиться исчезновения ссылок на сведения о совершенных административных правонарушениях и дисциплинарных проступках будет можно в общем порядке.


6. Из первоисточника информация не исчезнет


В документе идет речь только о ссылках, а не о сайтах, где изначально появились данные. По мнению РАЭК, к цензуре это не приведет. «Информация из интернета никуда не исчезает — лишь прекращается выдача на нее ссылок. При более глубоком поиске всю информацию можно будет получить», — поясняет РАЭК. К тому же, выдача ссылок будет прекращаться только по запросам, содержащим имя и фамилию: то есть информация «Иван Иванович Иванов отдыхал во Франции» при запросе в поисковике «Иван Иванович Иванов» не будет выдаваться, а при запросе «отдых во Франции» будет. 



7. Реакции поисковиков будут добиваться через суд


Во всех спорных ситуациях принимать решение о сохранении ссылок будет принимать суд, говорил глава комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин. Если отказ поисковика покажется необоснованным, человек может обратиться в суд. Причем иски подаются по месту жительства истца, а не регистрации поисковика.

Это противоречит общим положениям процессуального законодательства, в соответствии с которыми иски подаются по месту жительства или месту нахождения ответчика, уточняетпресс-служба РАЭК.

Для поисковиков это означает, что им придется тратиться на юристов в регионах, либо самим ездить по судам по всей стране. «Яндекс» пока не может оценить и затраты на участие в судебных процессах, но подчеркивает, что они увеличатся.

Интернет-компании пытались добиться соответствия этого пункта общей практике, но услышаны не были.

Пункт об обжаловании в суде — это российская новация. Такой обязанности у Google в Европе нет. В Европе вообще нет аналогичного закона, но был прецедент, который сделал «право на забвение» нормой: 13 мая 2014 года высшая инстанция Суда Европейского союза приняла решение, обязывающее Google обеспечивать жителям континента право на удаление персональных данных, которые могут, по мнению пользователя, нанести ему вред.


8. Нагрузка ляжет на несколько сайтов Рунета


Изначально определение «поисковой системы» было сформулировано так, что под него попадал любой сайт с формой поиска по внутренним страницам. В финальном законе термин уточнили: поисковик — информационная система, которая по запросу пользователей дает ссылки на информацию, расположенную на сайтах, которые принадлежат другим владельцам. Исключение сделано для поисковых систем, используемых для «осуществления государственных и муниципальных функций, оказания государственных и муниципальных услуг, а также для осуществления иных публичных полномочий, установленных федеральными законами».

Таким образом, все обязательства лягут в первую очередь на «Яндекс» и Google (самые популярные поисковики Рунета), а также Mail.Ru, Microsoft (Bing), Rambler.
Иностранных компаний норма тоже касается: отвечают все поисковики, распространяющие рекламу для пользователей из России.



9. Поисковикам придется нанять новых людей и потратить на технологии


По опыту Google в Европе, поисковикам нужно будет расширять штат в России. Google не раскрывает, сколько людей было нанято дополнительно и в какую сумму это обошлось. «Пока непонятно, с каким количеством обращений мы столкнемся и с какими жалобами будут приходить люди. От этого зависит, сколько дополнительных ресурсов нам потребуется», — рассказывала РБК ранее представитель «Яндекса» Ася Мелкумова.

C 29 мая 2014 года по 2 июля 2015 года (данные обновляются постоянно) корпорация Google получила запросы на удаление более 1 млн ссылок и удовлетворила более 40% из них. Кроме этого, компании нужно будет разработать специальный инструментарий, чтобы служба могла модифицировать поисковую выдачу без участия программистов.


10. Поисковики не расскажут, кто их попросил прекратить выдачу ссылок


Закон запрещает поисковикам раскрывать информацию о факте обращения к нему заявителя с требованием о прекращении выдачи ссылок. Запрет введениз-за пострадавших от «кибер-унижений и мести», уточнял Левин. Правда, в норме есть исключение для случаев, «установленных федеральными законами».

По европейским нормам о «праве на забвение» Google отчитывается об удаленных данных. В документе раскрывается число обращений, какие из них были удовлетворены, из каких стран поступили и какие сайты чаще всего были первоисточником информации, ссылки на которую люди просили убрать. Имена заявителей не даются: есть только обезличенные примеры.

В российском законе о необходимости отчитываться нет ни слова. Существует запрет раскрывать информацию о том, кто обращался, но о самом факте прекращения выдачи ссылки уведомить пользователя можно, уточняет РАЭК. Например, на запрос «Иван Иванович Иванов» будет выдаваться примерно следующая информация: «Выдача ссылки прекращена на основании федерального закона». Таким образом можно будет вычислить, какой, например, известный человек потребовал данные о себе удалить, считает РАЭК.




дата: 03.07.2015 18:16:25    просмотров: 1595

рейтинг: 
(Голосов: 1, Рейтинг: 1)



Прикрепленные файлы

Рекламный блок

  • Генеральные партнёры

    Сайт "KlubOK.net - материалы об управлении и маркетинге" входит в 10 самых посещаемых и известных русскоязычных сайтов по теме "Менеджмент и консалтинг"

Raven Russia сократил инвестиции в строительство логопарка Relogix в Уткиной Заводи набирает обороты «Jaguar» открыл склад автозапчастей «Золотая» молодёжь: анализ рынка труда молодых специалистов На Кавказе появится новый крупный логистический центр Открытия и уроки кризиса Оформить товар можно и за тысячи километров Торжество Интернета Транспортный контроль передадут таможенникам Трассу «Москва - Санкт-Петербург» начнут строить в октябре